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1899年顾嘉蘅已故，李鸿章接任政务院长，时任高等法院院长的魏家华接任政务院秘书长，魏华接任高等法院院长，詹天佑任交通部长。从1898年2月开始，太平天国就以先扣两年利息、年息6%、分十年付息到期还本的方式向各国政府、民间贷款三十多亿两白银，两年间，太平天国用这笔巨款和本国开采、储存的五亿多两白银、一亿两黄金从各国大量购买钢材、橡胶、石油制品、煤炭、铜铁钾铝钙铅硅锡等成品和矿石、硝石（土）、硝酸甘油、硫磺、粮食、脱脂棉花、硫酸、药品、布匹、纱布、乙醇、电子元器件、电线、汽车配件、舰船配件、五金工具、无烟火药、炸药、雷管、木材、盐、军马等，又从国外定制军用钢盔、棉衣、棉鞋、皮靴、货车等。由于大量购买，太平天国后勤部总能把价格压得很低，而且还尽量赊账。两年间，不计其数的物资源源不断地运到太平天国，太平天国在西藏、宁夏、甘肃、青海、新疆、蒙古等地戈壁滩上修建大量仓库来储存这些物资，军马则放养到西藏、新疆、蒙古等各处大型军牧场中。
至1899年底，和列强合建的所有铁路均已竣工营运，全国公路网也已形成，沿海各军港、军事要塞也全部竣工投入使用。
1900年暹罗政府颁布了人头税法，人头税法促使傣泐人出售农产品，以获取现金缴纳税收。农业生产商业化促进了暹罗北部经济的发展。但是人头税也激起了普通百姓的不满。太平天国统战院指令泰暹罗天道教徒煽动普通百姓反抗，暹罗政府镇压，集结于云南景洪的太平军第十野战师趁机攻入暹罗，俘获拉玛五世朱拉隆功，组建各级政府和地方部队，宣布暹罗为太平天国暹罗省。废除1900年3月英国与暹罗订立的《英暹曼谷条约》。英国首相伯特·盖斯科因-塞西尔大为不满，但碍于英国在华铁路收益、巨额贷款、其他商务利益不好真的动武，只是强烈抗议而已。但接下来一件事彻底惹怒了英国人。
云南怒江州泸水县与缅甸交界的一个小镇叫片马，是中缅边界一个重要的贸易口岸，英国人盯上了片马，向太平天国几次提出购买或租借都被拒绝。这次太平天国吞下了暹罗，英国觉着应该得点儿补偿，又提出租借片马五十年的要求，太平天国又拒绝了。片马地区因为三面被缅甸包围，可以说是入侵云南最好的桥头堡，加上当地有着难以计数的森林和矿产资源，对于英国商人而言，占领片马也能带来巨大经济利益，这对于刚刚征服缅甸的英国人来说太有吸引力了。1900年2月，一支2000人的英国军队
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