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19 世纪 70 年代初期，越南阮氏王朝遭逢法国强压与威胁，自身统治腐败黑暗，国内起义反抗者多。在此艰难时局下，阮氏王朝无奈遣使赴法求和谈判。经一番紧张复杂交涉，双方于 1874 年 3 月 15 日在西贡签署所谓“第二次《西贡条约》”，又称《法越和平同盟条约》。依该条约之规定，越南完全沦为其“保护国”，中国对越南原有的宗主权被彻底否定。此外，法国通过该条约获诸多特殊权益，包括掌握沿红河入中国云南地区航行权等。1875 年，法国自以为得势，急将条约内容转达予当时的太平天国政府，欲使其认同条款。岂料太平天国政府严词拒绝此等不公、不合理且有损国家尊严利益之要求！然不久后，太平天国内突发罕见自然灾害，致局势异常严峻混乱，无暇再关注越南问题，更无余力采取有效措施维护自身权益或支援邻国抗敌入侵。
越南阮氏王朝跟法国签了两次《西贡条约》后，还是想和中国保持宗藩关系。于是从 1866 年到 1881 年，阮氏王朝数次派使团来中国朝拜进贡，邀请太平军助守北圻。可法军太猛啦，1882 年 3 月他们又打过来，接连攻占河内和南定省。越南政府打不过，就向太平天国求救。太平军反应很快，马上组织了第十一野战师进驻北越的西山和北宁，成员有越南的天道教徒、刘永福领导的黑旗军，还有很多越南穷苦百姓。刘永福当师帅，陈伯雄是总教。另外还弄了第十一独立炮兵旅、第二十一辎重旅、第二十二辎重旅，都归刘永福管。一切准备就绪，太平军准备和法军在越南大干一场！
与此同时，中法两国进行了数次外交谈判，法国态度强硬。 1882年中国灾后经济已全面恢复，已有足够资本可以和法国抗争，便要求中、法两国共同撤走在越南的全部驻军，越南依然为中国的藩属国，法国可以和中国友好平等地通商，欢迎法商到中国投资办企业，法商来华所办企业与中国国民企业享受同等待遇。法国当时分为两派，一派坚决反对海外殖民主义，另一派受大资本家支持坚决要搞海外殖民主义。两派对于中越问题正相持不下，局势就发生了令人意想不到的剧变。1883 年 2 月21日，刚刚重新组建内阁并掌权的法国总理茹费理这个狂热的海外殖民主义者强迫阮氏王朝签定接受法国殖民统治并跟中国断交的协议，还大言不惭地要求中国根据法越协议承认法国对整个越南享有绝对的殖民统治权力，限太平军半年内完全撤出越南。此外，这些不知廉耻的侵略者居然还恬不知耻地提出中国云南
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